Декларация пожарной безопасности
Что такое декларация пожарной безопасности
Декларация пожарной безопасности — это официальное заявление застройщика или собственника объекта о том, что здание или сооружение соответствует всем требованиям в области пожарной безопасности, установленным ФЗ № 123-ФЗ и иными нормативными документами.
Документ введён в систему российского законодательства с принятием ФЗ № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, вступившего в силу 1 мая 2009 года. Декларация не является разрешением на ввод объекта в эксплуатацию — это самостоятельный документ, фиксирующий уровень пожарной безопасности объекта.
Кто обязан оформить декларацию пожарной безопасности
Законодательно установлены два вида объектов, для которых декларирование обязательно:
| Ситуация | Кто подписывает декларацию |
|---|---|
| Новое строительство (до ввода в эксплуатацию) | Застройщик |
| Уже эксплуатируемый объект | Собственник или иное хозяйствующее лицо |
| Арендуемый объект | Арендатор (если это прямо предусмотрено договором аренды) |
Что включает декларация пожарной безопасности
Структура и содержание декларации утверждены Приказом МЧС России № 91. Документ состоит из трёх основных разделов:
- Оценка пожарного риска — расчёт индивидуального пожарного риска или подтверждение соответствия нормативным требованиям без расчёта
- Оценка возможного ущерба — сведения о страховании ответственности за причинение вреда третьим лицам в результате пожара
- Перечень нормативных документов — федеральные законы, своды правил и ГОСТы, требованиям которых соответствует объект
Декларация составляется в двух экземплярах: один хранится у декларанта, второй направляется в орган Государственного пожарного надзора. С 2021 года допускается подача в электронном виде через портал Госуслуги.
Расчёт пожарного риска
Расчёт пожарного риска — математическая оценка вероятности гибели людей при пожаре с учётом параметров объекта, систем противопожарной защиты и эвакуационных путей. Он входит в состав декларации как один из способов подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности.
Когда расчёт обязателен
- Если объект не в полной мере соответствует нормативным требованиям пожарной безопасности — расчёт позволяет обосновать допустимый уровень риска
- При применении специальных технических условий (СТУ) для нестандартных объектов
- При отступлении от требований нормативных документов в области пожарной безопасности
Порядок оформления и регистрации декларации пожарной безопасности
Сбор исходных данных об объекте
Собирается проектная документация, поэтажные планы, сведения о системах противопожарной защиты, данные о количестве и категориях людей, находящихся на объекте.
Анализ соответствия нормативным требованиям
Специалисты устанавливают, каким сводам правил и ГОСТам должен соответствовать объект, и оценивают степень фактического соответствия каждому из них.
Расчёт величин пожарного риска (при необходимости)
Если объект не полностью соответствует нормам, выполняется расчёт пожарного риска. По его результатам определяется, требуется ли реализация дополнительных мер защиты.
Составление проекта декларации
Оформляется декларация по форме, утверждённой Приказом МЧС № 91. В неё вносятся все сведения об объекте, системах защиты, нормативной базе и результатах расчёта риска.
Подписание декларации декларантом
Застройщик или собственник объекта подписывает декларацию. С этого момента он несёт полную ответственность за достоверность указанных в ней сведений.
Регистрация в органе Государственного пожарного надзора
Декларация подаётся в территориальный орган ГПН МЧС России — лично, по почте или через портал Госуслуги. Орган регистрирует документ и присваивает ему номер.
Перечень документов для оформления декларации
- Правоустанавливающие документы на объект (свидетельство о собственности или договор аренды)
- Проектная документация на здание (архитектурный раздел, раздел ПБ — пожарная безопасность)
- Поэтажные планы с указанием расположения систем противопожарной защиты
- Технический паспорт здания
- Сведения о смонтированных системах: АПС, СОУЭ, автоматическое пожаротушение, дымоудаление
- Договор страхования ответственности (при наличии)
- Результаты расчёта пожарного риска (при необходимости)
Ответственность за нарушение требований к декларации
| Нарушение | Ответственность | Норма |
|---|---|---|
| Отсутствие декларации на объекте, где она обязательна | Штраф для юрлиц 150 000–200 000 руб. | Ст. 20.4 КоАП РФ |
| Недостоверные сведения в декларации | Штраф + предписание об устранении | Ст. 20.4 КоАП РФ |
| Нарушения, повлёкшие причинение вреда здоровью | Уголовная ответственность до 3 лет лишения свободы | Ст. 219 УК РФ |
| Нарушения при повторной проверке | Административное приостановление деятельности до 90 суток | Ст. 20.4 КоАП РФ |
Часто задаваемые вопросы
Кто обязан оформить декларацию пожарной безопасности?
Декларацию обязаны оформить застройщики и собственники объектов, для которых предусмотрена государственная экспертиза проектной документации, а также собственники зданий класса Ф1.1 — детские сады, дома-интернаты, больницы, спальные корпуса учреждений интернатного типа.
Куда подаётся декларация пожарной безопасности?
В территориальный орган Государственного пожарного надзора МЧС России по месту нахождения объекта. С 2021 года доступна подача в электронном виде через портал Госуслуги.
Нужно ли переоформлять декларацию пожарной безопасности?
Да, при смене собственника, изменении назначения здания, реконструкции или изменении требований пожарной безопасности. В остальных случаях декларация действует бессрочно.
Что такое расчёт пожарного риска и когда он обязателен?
Расчёт пожарного риска — количественная оценка вероятности гибели людей при пожаре. Обязателен, когда объект не полностью соответствует нормативным требованиям: расчёт позволяет обосновать допустимый уровень безопасности. Индивидуальный риск не должен превышать 10⁻⁶ в год.
Какая ответственность за отсутствие декларации пожарной безопасности?
Штраф для юридических лиц — от 150 000 до 200 000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ. При нарушениях, повлёкших вред здоровью, — уголовная ответственность до 3 лет лишения свободы по ст. 219 УК РФ.
Оформите декларацию пожарной безопасности под ключ
Специалисты «Гострус» проведут анализ объекта, выполнят расчёт пожарного риска, подготовят декларацию и сопроводят её регистрацию в органе ГПН МЧС России.